一、加快推进装配式装修是实现建筑产业结构转型的重要内容

近年来，随着我国住宅全装修市场的逐步发展，消费者对于全装修住宅的接受度和对全装修住宅的需求有所提升。我国建筑装饰行业已成为建筑业的三大支柱性产业之一，伴随中国经济的快速增长以及相关行业的蓬勃发展，建筑装饰行业愈加显示出巨大的发展潜力。住宅全装修市场已成为建筑装饰行业可持续发展的重要组成部分和重要的利润增长点。根据中国建筑装饰协会统计数据，“十一五”期间，整个建筑装饰行业呈现快速发展态势，产值增长率以平均每年20%左右的速度递增。《中国建筑装饰行业“十二五”发展规划纲要》中提出2015年工程总产值力争达到3.8万亿元，比2010年增长1.7万亿元，总增长率为81%，年平均增长率为12.3%左右。其中，住宅装饰装修（单个家庭独立装修工程）争取达到1.2万亿元，比2010年增长2500亿元，增长幅度在26.3％左右，年平均增长速度为4.9％左右。“十二五”期间，建筑装饰行业在“存量+增量”双重需求的拉动下，保持了较快速度的增长。但是，我国传统装修方式仍存在着资源消耗较高，环境影响较大，劳动生产率不高，劳动力短缺，建筑质量安全存在隐患和与居民不断增长的高品质需求严重脱节等严峻问题。

从发达国家发展经验来看，欧美及日本等发达国家由于住宅需求急剧增加，住宅产业化得到了高速发展。同时市场上在售住宅基本都是全装修房，装修部品化程度高，促使内装工业化同步发展。住宅建设在从大量建造到追求功能品质不断提升的同时，其建设模式与建造方式的转型升级促进了可持续性社会的发展，工厂化装配式装修生产方式对于建筑产业化的发展也无疑是一个巨大的推动。

装配式装修是工业化建筑体系的重要组成部分。装配式装修不是孤立的体系，装配式装修的实施与结构体系、部品体系等都密切相关。1999年，国务院办公厅转发八部委《关于推进住宅产业现代化提高住宅质量的若干意见》中提出“加强对住宅装修的管理，积极推广一次性装修或菜单式装修模式，避免二次装修造成的破坏结构、浪费和扰民等现象”。2002年，《商品住宅装修一次到位实施导则》(建住房〔2002〕190号)发布（以下简称《实施导则》），从住宅开发、装修设计、材料和部品的选用、装修施工等多方面提出指导意见建议。2008年，住建部下发《关于进一步加强住宅装饰装修管理的通知》(建质〔2008〕133号)，进一步指出要完善扶持政策，推广全装修住房。2013年住建部出台《住宅室内装饰装修工程质量验收规范》，着力破解了全装修领域有施工标准无验收标准的难题。大力发展装配式装修，建立内装部品体系，推广应用主要部品模块，积极普及建筑内装部品模块与建筑结构相统一的模数协调体系，形成标准设计、系列开发、规模生产、配套供应、模数协调、技术集成的部品体系，可实现装修部品开发、生产和供应的标准化通用化。

加快推进装配式装修可从本质上提升建筑工程品质，提高工程建设的效率和效益，减少建筑垃圾排放和污染，降低资源和能源消耗，改善劳动生产环境，提高职业健康和安全水平，实现建筑业的全面可持续发展。大力发展装配式装修是绿色、循环与低碳发展的必然要求，是提高绿色建筑和节能建筑建造水平的重要手段，并对实现房地产业规模发展、延伸产业链条、促进和绿色发展具有重要意义。

装配式装修是世界居住的普及形式，也是房产开发的主导方向，更是广大居住者的共同选择，装配式装修可积极推行住宅装修工业化生产，提高现场装配化程度，减少手工作业，开发和推广新技术，装配式装修立足于部品、部件的工业化生产，多使用标准化的部品、部件，装修的精度和品质大大优于传统装修方式。与落后的手工作业施工工艺不同，装配式施工减少了大量现场手工作业，产业工人按照标准化的工艺安装，从而大大提高装修质量和品质。

我国住宅全装修起步相对较晚，发展历程尚短，市场发育尚不成熟，家装企业水平参差不齐，装修质量难以保证。家庭装修市场的无形无序现状引发了众多的消费纠纷，且由于使用装饰材料不当造成室内空气污染，消费者反响强烈。我国的装修模式都是以手工劳动为主，工作效率低下，质量参差不齐，造成大量的资源与能源的浪费，每年产生的数以亿万吨计的建筑垃圾对环境造成巨大污染，同时在装修中经常出现业主擅自敲掉承重墙和更改排水等管线等不顾房屋结构与安全的行为，给住宅的质量和抗震等方面带来一系列的隐患，影响着建筑物的使用寿命，劣质建材的使用对住户健康安全造成的损害更是难以预计。

装配式装修对于全面提升住房品质也具有多方面的优势，切实提高建筑安全性、耐久性和舒适性，满足人民群众对建筑品质更高需求。由于部品在工厂制作，通过工业化来提升住宅的质量，全面保证产品性能；由于现场以拼接和安装为主没有湿作业可实现装修节能环保，施工现场无噪音、无垃圾无污染，装修完毕即可入住；由于提高劳动生产率缩短建设周期，可以用同样的价格选择更好的优质材料，为居住者提供最佳性价比；使用的部品便于维护，降低了后期的运营维护难度；积极推广装配式装修可避免后期装修造成的破坏结构和扰民等现象。通过建筑业装配式装修生产方式的变革，建筑质量安全整体水平提升，为消费者提供高品质具有长久使用价值的“好房子”，为促进可持续性社会发展。